Європейські політичні експерименти · Проєкт 101339880

Стан досліджень

Постійно оновлюваний огляд того, що відомо про навчання дорослих у громадських місцях довіри — мовних кафе, бібліотеках та інтеграційних центрах, — а також досліджень і політики ЄС, на які спирається CAFÉ+. Ми доповнюємо його, щойно з’являються нові дослідження та політичні рішення.

Жива сторінка Останнє оновлення: 15 жовтня 2026 Посилання на 22 джерела Що змінилося
На цій сторінці Передумови У цифрах Політичний контекст Результати досліджень Національні перспективи Прогалини й відповіді Новини й читання Джерела
Передумови

Дорослі, яким навчання потрібне найбільше, найважче досяжні

Союз навичок Європейської комісії (2025) ставить за мету зробити регулярне підвищення кваліфікації нормою для всіх. Проте у 2022 році лише 39,5% дорослих у ЄС брали участь у навчанні — це далеко від мети ЄС у 60% до 2030 року.

Дорослі з низьким рівнем кваліфікації навчаються значно рідше: у 2024 році 12,6% із них навчалися протягом попередніх 12 місяців, тоді як серед усіх дорослих — 28,4% (Eurostat, Обстеження робочої сили). План дій щодо базових навичок (2025) додає, що приблизно кожен п’ятий дорослий працездатного віку в ЄС має труднощі з читанням і письмом.

Багато з цих дорослих уже щотижня зустрічаються в мовних кафе, бібліотеках та інтеграційних центрах. Бракує способу перетворити це неформальне навчання, якому довіряють, на структурований розвиток навичок і визнані мікрокваліфікації — не втративши того, що робить ці місця дієвими. CAFÉ+ створено, щоб заповнити цю прогалину.

39,5%дорослих віком 25–64 роки в ЄС брали участь у навчанні у 2022 році (Обстеження освіти дорослих). Мета ЄС на 2030 рік — 60%.Джерело: Європейська комісія, The Union of Skills, 2025 ↗
12,6%дорослих із низьким рівнем кваліфікації (щонайбільше базова середня освіта) навчалися протягом останніх 12 місяців у 2024 році — проти 28,4% серед усіх дорослих.Джерело: Eurostat, trng_lfs_18, 2024 ↗
60,4%людей віком 16–74 роки в ЄС мають щонайменше базові цифрові навички (2025). Мета ЄС на 2030 рік — 80%.Джерело: Eurostat, isoc_sk_dskl_i21, 2025 ↗
У цифрах

Країни-партнери коротко

Як шість країн CAFÉ+ виглядають порівняно із середнім показником ЄС за трьома важливими для проєкту індикаторами. Найновіші дані Eurostat, отримані в жовтні 2026 року.

Дорослі, які навчалися протягом останніх 12 місяців

% дорослих віком 25–64 роки, які брали участь в освіті чи навчанні, 2024

  • Фінляндія53,4%
  • Австрія37,5%
  • Чехія32,4%
  • Іспанія29,7%
  • ЄС28,4%
  • Румунія14,4%
  • Греція8,4%

Дані Обстеження робочої сили без навчання на робочому місці під керівництвом наставника — тому нижчі, ніж дані Обстеження освіти дорослих, на яких ґрунтується мета ЄС у 60%. Греція: розрив у часовому ряді.

Джерело: Eurostat, trng_lfs_17 ↗

Навчання дорослих із низьким рівнем кваліфікації

% дорослих віком 25–64 роки з освітою не вище базової середньої, які навчалися протягом останніх 12 місяців, 2024

  • Фінляндія38,7%
  • Австрія15,9%
  • Іспанія14,7%
  • ЄС12,6%
  • Чехія12,6%
  • Румунія3,7%
  • Греція0,9%

Фінляндія: низька надійність. Греція: розрив у часовому ряді.

Джерело: Eurostat, trng_lfs_18 ↗

Базові цифрові навички

% людей віком 16–74 роки з принаймні базовими загальними цифровими навичками, 2025

  • Фінляндія81,0%
  • Чехія70,5%
  • Австрія69,8%
  • Іспанія66,5%
  • ЄС60,4%
  • Греція51,0%
  • Румунія31,8%

Ця мета визначена програмою політики «Цифрове десятиліття».

Джерело: Eurostat, isoc_sk_dskl_i21 ↗
Політичний контекст

Європейські рамки, на які ми спираємося

CAFÉ+ сприяє реалізації пріоритетів ЄС щодо навчання дорослих, базових навичок і визнання того, чого люди навчаються поза формальною освітою. Нові політики додаються сюди в міру їх ухвалення.

2025ЄС

Союз навичок

Робить регулярне підвищення кваліфікації та перекваліфікацію нормою в усьому ЄС. CAFÉ+ випробовує доступний вхід до навчання для дорослих, які рідко в ньому беруть участь.

2025ЄС

План дій щодо базових навичок

Відповідає на зниження рівня базових навичок серед молоді та дорослих. Кафе навичок розвивають мовні, цифрові та наскрізні навички через розмову.

2021–2030ЄС

Європейський порядок денний у сфері навчання дорослих

Визначає цілі: 47% дорослих, які навчаються, до 2025 року і 60% до 2030 року. CAFÉ+ надає дані про те, як охопити дорослих там, де вони вже є.

2016ЄС

Шляхи підвищення кваліфікації: нові можливості для дорослих

Три кроки для дорослих із низьким рівнем навичок: оцінювання навичок, індивідуально підібрана навчальна пропозиція, а також валідація й визнання. Кафе навичок поєднує всі три кроки в мовному кафе.

2022ЄС

Європейський підхід до мікрокваліфікацій

Спільні стандарти, завдяки яким короткому навчанню можна довіряти, а його результати — поєднувати й визнавати. Десять мікрокваліфікацій CF10 розроблено відповідно до них.

2018ЄС

Ключові компетентності для навчання впродовж життя

Вісім ключових компетентностей, зокрема мультилінгвальна компетентність, а також особистісна, соціальна компетентність і вміння вчитися — обидві в самому серці кафе навичок.

CF10: десять навичок майбутнього, що ґрунтуються на чотирьох рамках ЄС

Рамка компетентностей CF10, розроблена в CAFÉ+, бере за основу навички, які, за прогнозом Всесвітнього економічного форуму, будуть найважливішими до 2030 року, і пов’язує кожну з них із власними рамками компетентностей ЄС — щоб те, чого дорослі навчаються в кафе навичок, могли визнавати по всій Європі.

LifeComp
  • Особистісна сфера
  • Соціальна сфера
  • Уміння вчитися

9 компетентностей — від саморегуляції та емпатії до критичного мислення й управління власним навчанням.

DigComp
  • Інформація
  • Комунікація
  • Створення контенту
  • Безпека
  • Розв’язання проблем

21 цифрова компетентність у п’яти сферах. Спільний дослідницький центр (JRC) опублікував версію 3.0 у листопаді 2025 року.

GreenComp
  • Цінності сталого розвитку
  • Складність
  • Бачення майбутнього
  • Дії

12 компетентностей сталого розвитку — від цінування сталості до дій заради неї.

EntreComp
  • Ідеї та можливості
  • Ресурси
  • До дії

15 компетентностей для втілення ідей у дії — на роботі, у громаді та в повсякденному житті.

CF10навички майбутнього

Орієнтири для мікрокваліфікацій CF10

Результати досліджень

Що показують дослідження

CAFÉ+ ґрунтується на аналізі потреб, який партнери провели під час підготовки проєкту: опитуванні 42 практиків мовних кафе в шести країнах, національних консультаціях із фасилітаторами та зацікавленими сторонами в громадах, огляді національних даних і стратегій щодо навчання дорослих, а також на нових дослідженнях ОЕСР, Cedefop, Eurostat і Європейської комісії.

6країн в аналізі потреб
42практики мовних кафе взяли участь в опитуванні
90%кажуть, що дорослим стандартні курси видаються важкодоступними, стигматизувальними або несумісними з обов’язками догляду
93%вважають, що найбільше дорослим зараз потрібні наскрізні навички
1

Навчання дорослих буксує, а розрив скорочується не з тієї причини

У багатьох країнах участь у навчанні дорослих стоїть на місці або знижується. Розриви між групами скорочуються переважно тому, що дорослі, які раніше навчалися найбільше, тепер навчаються менше, — а не тому, що до навчання долучається більше дорослих із низьким рівнем навичок.

ОЕСР, Trends in Adult Learning, 2025 (англ.) ↗
2

Зростання забезпечує навчання, пов’язане з роботою, яке працівники з низькою кваліфікацією отримують рідко

Дані Обстеження робочої сили ЄС за 2013–2022 роки показують, що участь зростала переважно завдяки неформальному навчанню, пов’язаному з роботою. Вона залишається найнижчою в професіях із низькими вимогами до кваліфікації, і більшість країн, імовірно, не досягнуть орієнтира ЄС на 2025 рік — 47%.

Pemberton-Frings і Ilie, International Review of Education, 2026 (англ.) ↗
3

Бар’єри — це мотивація, час і довіра, а не лише вартість

В аналізі потреб CAFÉ+ 38 з 42 практиків зазначили, що дорослі вважають стандартні курси важкодоступними, стигматизувальними або несумісними з обов’язками догляду, а 34 назвали обов’язки догляду бар’єром, який не враховує жодна з наявних пропозицій. Cedefop так само виявив, що багато дорослих із низьким рівнем навичок не бачать потреби підвищувати кваліфікацію, і закликає до цілеспрямованої роботи з ними.

Cedefop, Skill development and employment pathways for adults with low skill levels, 2026 (англ.) ↗
4

Посередники, яким довіряють, — це шлях до людей

ОЕСР доходить висновку, що для скорочення розриву для дорослих із низьким рівнем грамотності та математичних навичок потрібна активна робота з ними через посередників, яким вони довіряють. Дослідження мовних кафе у Швеції показують, що ці кафе вже працюють як соціальні простори для інклюзії та мовної практики.

ОЕСР, Navigating Life with Low Literacy and Numeracy, 2026 (англ.) ↗
Теорія змін

Як CAFÉ+ перетворює висновки на тривалі трансформаційні зміни

ПотребаДорослі, яким найбільше потрібне підвищення кваліфікації, рідко звертаються до формальної освіти — проте багато з них уже відвідують мовні кафе, звідки немає шляху до визнаного навчання.
Вкладені ресурсиСім партнерів у шести країнах, їхні мережі мовних кафе та інтеграційні мережі, зв’язки зі службами зайнятості та роботодавцями, а також співфінансування Erasmus+.
ДіяльністьКартування та діалогові зустрічі (фаза 1); рамка CF10, інструментарій і навчання (фаза 2); пілотні кафе навичок у порівнянні зі звичайними мовними кафе (фаза 3); схвалення роботодавцями, діалог щодо політики та впровадження (фаза 4).
ПродуктиВідкриті інструменти мовами партнерів, підготовлені фасилітатори та 70 амбасадорів спільноти, 31 кафе навичок, мікрокваліфікації CF10 та аналітична записка.
Результати420+ дорослих навчаються в кафе навичок, здобувають мікрокваліфікації та роблять наступні кроки до навчання, служб зайнятості чи роботи.
ВпливГромадські місця довіри визнані в усьому ЄС як шлях до підвищення кваліфікації — завдяки цьому більше дорослих долучаються до навчання, а мета у 60% стає досяжнішою.
Національні перспективи

Шість країн, шість відправних точок

Аналіз потреб показав різний рівень поступу та різні проблеми в кожній країні-партнері. Кожен партнер привносить свій національний контекст, експертизу та попередні проєкти, на які спирається CAFÉ+, — а Європейський Союз задає спільну рамку.

Європейський Союз

Спільна європейська рамка

ЄС прагне, щоб до 2030 року 60% дорослих щороку брали участь у навчанні; у 2022 році цей показник становив 39,5%. Союз навичок і План дій щодо базових навичок закликають до гнучких шляхів, що охоплюють дорослих там, де вони є.

Спирається на: Шляхи підвищення кваліфікації, європейський підхід до мікрокваліфікацій, LifeComp, DigComp, GreenComp та EntreComp

Erasmus+ · співфінансується Європейським СоюзомПолітика ЄС →
Австрія

Шляхи підвищення кваліфікації та цифрове навчання

Австрія перевищує середній показник ЄС — у 2022 році в навчанні брали участь 52,2% дорослих, — але прагне досягти 62% до 2030 року, а частка дорослих із низьким рівнем грамотності зросла. ACCELERAS координує CAFÉ+ і долучає мережі Пакту ЄС про навички та досвід розроблення цифрового навчання.

Спирається на: Проєкти Erasmus+, як-от BRIDGE і VETDESIGN

ACCELERAS · КоординаторПрофіль →
Австрія

Інтеграція та базова освіта у Відні

В Австрії дорослі можуть безкоштовно відвідувати курси базових навичок у межах спільної програми федерації та земель Level Up – Erwachsenenbildung. INTERFACE Wien, некомерційна компанія міста Відень, щороку підтримує близько 38 000 людей 38 мовами.

Спирається на: «Mama lernt Deutsch» («Мама вчить німецьку») з доглядом за дітьми та центр StartWien

INTERFACE Wien · ПартнерПрофіль →
Чехія

Ромські та мігрантські громади

У 2022 році лише 21,2% дорослих у Чехії брали участь у навчанні, тоді як національна мета на 2030 рік — 45%. Національний реєстр кваліфікацій дає дорослим змогу сертифікувати професійні навички, хоч би як вони їх набули, — і CAFÉ+ може скористатися цим шляхом.

Спирається на: 27 років роботи в громадах, фестиваль Khamoro і курс «Welcome to CZ»

Slovo 21 · ПартнерПрофіль →
Фінляндія

Мовні кафе з 2004 року

Фінляндія має найвищий рівень участі серед країн CAFÉ+ (51,8% у 2022 році), але дорослі з низьким рівнем освіти досі навчаються значно рідше: 38,7% у 2024 році проти 62,9% серед випускників закладів вищої освіти. У 2025 році служби зайнятості перейшли до муніципальних зон зайнятості.

Спирається на: Café Lingua Helsinki та північно-балтійський проєкт Nordplus Café Lingua

LFI · ПартнерПрофіль →
Греція

Соціальне залучення та психічне здоров’я

Із 15,1% дорослих, які брали участь у навчанні у 2022 році, Греція має один із найнижчих показників у ЄС. Закон 2024 року запровадив мікрокваліфікації, але багато заходів ще не впроваджено.

Спирається на: 80+ проєктів ЄС і громадські служби психічного здоров’я по всій Греції

IASIS · ПартнерПрофіль →
Румунія

Інтеграція мігрантів і біженців

У 2022 році 19,1% дорослих у Румунії брали участь у навчанні, а серед дорослих із низьким рівнем кваліфікації у 2024 році — лише 3,7%. Національна стратегія безперервної освіти дорослих (2024–2030) має на меті сформувати культуру навчання впродовж життя.

Спирається на: Акредитація Erasmus+ у сфері освіти дорослих і зв’язки з агентством зайнятості ANOFM

MIC Brașov · ПартнерПрофіль →
Іспанія

Працевлаштування та соціальне залучення

У 2022 році 34,1% дорослих в Іспанії брали участь у навчанні, але серед дорослих із низьким рівнем навичок — лише 15,4%. Тепер дорослі можуть отримати офіційне підтвердження навичок, здобутих завдяки досвіду роботи, через процедуру, відкриту впродовж усього року.

Спирається на: Програми працевлаштування для жінок-мігранток і дорослих, які тривалий час не мають роботи, у Фуенлабраді

SAN · ПартнерПрофіль →
Прогалини й відповіді

Від прогалин до того, що пропонує CAFÉ+

Переглянути ресурси
Прогалина · Дорослі

Навчання в мовних кафе не веде до формального визнання

Дорослі можуть роками відвідувати кафе й здобувати реальні навички, але ніхто їх не фіксує і не визнає. Лише 1 з 42 опитаних нами практиків знав про валідований шлях до мікрокваліфікацій.

Відповідь CAFÉ+

Мікрокваліфікації CF10, які здобувають через портфоліо кафе навичок

Про мікрокваліфікації →
Прогалина · Фасилітатори

Немає ні спільного методу, ні навчання

Лише 3 з 42 практиків використовували хоч якийсь структурований метод розвитку компетентностей. Більшість імпровізує вправи без жодного зв’язку з рамками ЄС.

Відповідь CAFÉ+

Рамка CF10, Інструментарій CLIL для кафе навичок і навчання для фасилітаторів

Про інструментарій →
Прогалина · Люди з обов’язками догляду та важкодоступні дорослі

Курси не вписуються в життя, сповнене обов’язків догляду й недовіри

81% практиків назвали обов’язки догляду бар’єром, який не враховує жодна з наявних пропозицій, а багато дорослих уникають усього, що нагадує школу.

Відповідь CAFÉ+

Кафе навичок, зручні для людей з обов’язками догляду, — догляд за дітьми, короткі заняття, онлайн-вправи та вечірній час — і амбасадори спільноти

Переглянути дорожні карти →
Прогалина · Політика

Немає даних про те, що працює в масштабі ЄС

Немає контрольованих даних із кількох країн про те, чи збагачені мовні кафе залучають більше дорослих до підвищення кваліфікації, — тому особи, які ухвалюють рішення, не можуть їх планувати.

Відповідь CAFÉ+

Пілотні кафе навичок у шести країнах у порівнянні зі звичайними мовними кафе та план упровадження для політики

Про пілотування →
Новини та додаткове читання

Що нового

Останні новини проєкту, а також дослідження та звіти з усієї Європи.

Усі новини проєкту →

Додаткове читання з усієї Європи

Джерела

Список джерел

  1. Cedefop (2024). European inventory on validation of non-formal and informal learning – 2023 update ↗ (англ.). Звіти за країнами.
  2. Cedefop (2026). Skill development and employment pathways for adults with low skill levels ↗ (англ.).
  3. Рада Європейського Союзу (2016). Council Recommendation of 19 December 2016 on Upskilling Pathways: New Opportunities for Adults ↗ (англ.). 2016/C 484/01.
  4. Рада Європейського Союзу (2018). Council Recommendation of 22 May 2018 on key competences for lifelong learning ↗ (англ.). 2018/C 189/01.
  5. Рада Європейського Союзу (2021). Council Resolution on a new European agenda for adult learning 2021–2030 ↗ (англ.). 2021/C 504/02.
  6. Рада Європейського Союзу (2022). Council Recommendation of 16 June 2022 on a European approach to micro-credentials for lifelong learning and employability ↗ (англ.). 2022/C 243/02.
  7. Європейська комісія (2025). The Union of Skills ↗ (англ.). COM(2025) 90 final.
  8. Європейська комісія (2025). Action Plan on Basic Skills ↗ (англ.). COM(2025) 88 final.
  9. Європейська комісія (2025). Education and Training Monitor 2025 — country reports ↗ (англ.). Австрія, Чехія, Фінляндія, Греція, Румунія та Іспанія.
  10. Європейська комісія, Спільний дослідницький центр (2020). LifeComp: the European Framework for Personal, Social and Learning to Learn Key Competence ↗ (англ.).
  11. Європейська комісія, Спільний дослідницький центр (2025). DigComp 3.0 — the European Digital Competence Framework ↗ (англ.).
  12. Європейська комісія, Спільний дослідницький центр (2022). GreenComp: the European sustainability competence framework ↗ (англ.).
  13. Європейська комісія, Спільний дослідницький центр (2016). EntreComp: the Entrepreneurship Competence Framework ↗ (англ.).
  14. Європейський Парламент, Рада та Комісія (2017). European Pillar of Social Rights ↗ (англ.). OJ C 428, 13.12.2017.
  15. Eurostat (2026). Participation rate in education and training (last 12 months) ↗ (trng_lfs_17, англ.).
  16. Eurostat (2026). Participation rate in education and training (last 12 months) by educational attainment level ↗ (trng_lfs_18, англ.).
  17. Eurostat (2026). Individuals' level of digital skills (from 2021 onwards) ↗ (isoc_sk_dskl_i21, англ.).
  18. Majlesi, Jansson і Kunitz (2023). Migrants' Inclusion in Civil Societies: The Case of Language Cafés in Sweden ↗ (англ.). Social Inclusion, 11(4).
  19. ОЕСР (2025). Trends in Adult Learning: New Data from the 2023 Survey of Adult Skills ↗ (англ.). Getting Skills Right.
  20. ОЕСР (2026). Navigating Life with Low Literacy and Numeracy ↗ (англ.).
  21. Pemberton-Frings і Ilie (2026). Understanding Europe's skills shortage: Patterns of participation in formal and non-formal education and training ↗ (англ.). International Review of Education, 72(2).
  22. Всесвітній економічний форум (2025). The Future of Jobs Report 2025 ↗ (англ.).
Останні оновлення

Як змінювалася ця сторінка

  1. Опубліковано першу версію, підготовлену на основі досліджень для заявки CAFÉ+ та оновлену з урахуванням найновіших даних Eurostat (2024–2025), звіту Education and Training Monitor 2025 (Моніторинг освіти та навчання 2025) і нових досліджень ОЕСР та Cedefop 2026 року.

Знаєте дослідження, політику чи статтю, яким тут місце? Запропонуйте джерело.