Osaamisunioni
Tekee säännöllisestä osaamisen kehittämisestä ja uudelleenkouluttautumisesta normin koko EU:ssa. CAFÉ+ testaa matalan kynnyksen reittiä aikuisille, jotka osallistuvat harvoin.
Jatkuvasti päivittyvä yhteenveto siitä, mitä tiedetään aikuisten oppimisesta tutuissa ja turvallisissa yhteisöllisissä paikoissa – kielikahviloissa, kirjastoissa ja kotoutumiskeskuksissa – sekä tutkimuksesta ja EU-politiikasta, joiden varaan CAFÉ+ rakentuu. Sivua päivitetään, kun uusia tutkimuksia ja linjauksia julkaistaan.
Euroopan komission osaamisunioni (2025) pyrkii tekemään säännöllisestä osaamisen kehittämisestä normin kaikille. Silti vuonna 2022 vain 39,5 % EU:n aikuisista osallistui oppimiseen – kaukana EU:n tavoitteesta, joka on 60 % vuoteen 2030 mennessä.
Vähän koulutetut aikuiset osallistuvat paljon harvemmin: vuonna 2024 heistä 12,6 % oli opiskellut edeltäneiden 12 kuukauden aikana, kun kaikista aikuisista näin oli tehnyt 28,4 % (Eurostat, työvoimatutkimus). Perustaitoja koskevan toimintasuunnitelman (2025) mukaan noin joka viidennellä työikäisellä aikuisella EU:ssa on vaikeuksia lukemisessa ja kirjoittamisessa.
Moni näistä aikuisista tapaa jo joka viikko kielikahviloissa, kirjastoissa ja kotoutumiskeskuksissa. Puuttuu keino muuttaa tämä tuttu ja vapaamuotoinen oppiminen jäsennellyksi osaamisen kehittämiseksi, joka myös tunnustetaan virallisesti – menettämättä sitä, mikä tekee näistä paikoista toimivia. CAFÉ+ on suunniteltu kuromaan tämä aukko umpeen.
Miten kuusi CAFÉ+-maata vertautuvat EU:n keskiarvoon kolmella hankkeen kannalta tärkeällä mittarilla. Eurostatin uusimmat tiedot, haettu lokakuussa 2026.
% 25–64-vuotiaista aikuisista, jotka osallistuivat koulutukseen, 2024
Työvoimatutkimuksen tiedot ilman ohjattua työssä oppimista – siksi luvut ovat pienempiä kuin aikuiskoulutustutkimuksessa, johon EU:n 60 %:n tavoite perustuu. Kreikka: aikasarjassa katko.
% niistä 25–64-vuotiaista aikuisista, joilla on enintään perusasteen koulutus ja jotka opiskelivat viimeisten 12 kuukauden aikana, 2024
Suomi: heikko luotettavuus. Kreikka: aikasarjassa katko.
% 16–74-vuotiaista, joilla on vähintään perustason digitaidot, 2025
Tavoite on peräisin digitaalisen vuosikymmenen toimintaohjelmasta.
CAFÉ+ edistää EU:n painopisteitä aikuisten oppimisessa, perustaidoissa ja muodollisen koulutuksen ulkopuolella opitun tunnustamisessa. Uudet linjaukset lisätään tänne sitä mukaa, kun ne hyväksytään.
Tekee säännöllisestä osaamisen kehittämisestä ja uudelleenkouluttautumisesta normin koko EU:ssa. CAFÉ+ testaa matalan kynnyksen reittiä aikuisille, jotka osallistuvat harvoin.
Vastaa nuorten ja aikuisten perustaitojen heikkenemiseen. Taitokahviloissa kehitetään kieli-, digi- ja laaja-alaisia taitoja keskustelemalla.
Asettaa tavoitteeksi, että 47 % aikuisista osallistuu oppimiseen vuoteen 2025 mennessä ja 60 % vuoteen 2030 mennessä. CAFÉ+ tuottaa näyttöä siitä, miten aikuiset tavoitetaan siellä, missä he jo ovat.
Kolme askelta aikuisille, joiden osaamistaso on matala: osaamisen kartoitus, räätälöity oppimistarjonta sekä validointi ja tunnustaminen. Taitokahvila tuo kaikki kolme kielikahvilaan.
Yhteiset standardit, joiden ansiosta lyhyisiin oppimiskokonaisuuksiin voidaan luottaa ja niitä voidaan yhdistää ja tunnustaa. Kymmenen CF10-mikrotunnustetta suunnitellaan niiden mukaisesti.
Kahdeksan avaintaitoa, muun muassa monikielinen osaaminen sekä henkilökohtaiset ja sosiaaliset taidot ja oppimaan oppimisen taidot – molemmat taitokahvilan ytimessä.
CAFÉ+-hankkeessa kehitetty CF10-osaamiskehys lähtee taidoista, joiden Maailman talousfoorumi (World Economic Forum) arvioi olevan tärkeimpiä vuoteen 2030 mennessä, ja kytkee jokaisen niistä EU:n omiin osaamiskehyksiin – jotta taitokahvilassa opittu voidaan tunnustaa kaikkialla Euroopassa.
9 osaamisaluetta itsesäätelystä ja empatiasta kriittiseen ajatteluun ja oman oppimisen hallintaan.
21 digitaalista osaamisaluetta viidellä alueella. EU:n yhteinen tutkimuskeskus JRC julkaisi version 3.0 marraskuussa 2025.
12 kestävyysosaamista kestävyyden arvostamisesta sen hyväksi toimimiseen.
15 osaamisaluetta ideoiden muuttamiseen teoiksi – työssä, yhteisössä ja arjessa.
CAFÉ+ perustuu tarvekartoitukseen, jonka kumppanit tekivät hanketta valmistellessaan: kyselyyn 42 kielikahvilatoimijalle kuudessa maassa, kansallisiin kuulemisiin ohjaajien ja yhteisöjen sidosryhmien kanssa, kansallisten aikuiskoulutustietojen ja -strategioiden katsaukseen sekä OECD:n, Cedefopin, Eurostatin ja Euroopan komission tuoreeseen tutkimukseen.
Monissa maissa aikuiskoulutukseen osallistuminen on pysynyt ennallaan tai laskenut. Ryhmien väliset erot kapenevat lähinnä siksi, että ennen eniten kouluttautuneet aikuiset kouluttautuvat nyt vähemmän – eivät siksi, että useampi vähän koulutettu aikuinen osallistuisi.
OECD, Trends in Adult Learning, 2025 ↗EU:n työvoimatutkimuksen tiedot vuosilta 2013–2022 osoittavat, että osallistuminen kasvoi pääosin työhön liittyvän nonformaalin koulutuksen kautta. Osallistuminen on edelleen vähäisintä vähän osaamista vaativissa ammateissa, ja useimmat maat jäivät todennäköisesti EU:n vuoden 2025 tavoitetasosta, joka oli 47 %.
Pemberton-Frings ja Ilie, International Review of Education, 2026 ↗CAFÉ+-hankkeen tarvekartoituksessa 38 toimijaa 42:sta sanoi aikuisten kokevan tavalliset kurssit vaikeasti saavutettaviksi, leimaaviksi tai hoivavastuiden kanssa yhteensopimattomiksi, ja 34 mainitsi hoivavastuut esteeksi, johon mikään nykyinen tarjonta ei vastaa. Myös Cedefop toteaa, että moni vähän koulutettu aikuinen ei näe juuri tarvetta kehittää osaamistaan, ja peräänkuuluttaa kohdennettua tavoittamista.
Cedefop, Skill development and employment pathways for adults with low skill levels, 2026 ↗OECD:n johtopäätös on, että heikon luku- ja laskutaidon aikuisten osaamiserojen kaventaminen edellyttää aktiivista tavoittamista välittäjien kautta, joihin he luottavat. Ruotsalaisia kielikahviloita koskeva tutkimus osoittaa, miten ne toimivat jo nyt sosiaalisina kohtaamispaikkoina, jotka edistävät osallisuutta ja kielen harjoittelua.
OECD, Navigating Life with Low Literacy and Numeracy, 2026 ↗Tarvekartoitus osoitti, että kumppanimaat ovat edenneet eri tahtiin ja niiden haasteet ovat erilaisia. Jokainen kumppani tuo mukanaan kansallisen kontekstinsa, osaamisensa ja aiemmat hankkeensa, joiden varaan CAFÉ+ rakentuu – ja Euroopan unioni luo yhteiset puitteet.
EU:n tavoitteena on, että 60 % aikuisista osallistuu oppimiseen vuosittain vuoteen 2030 mennessä; vuonna 2022 osuus oli 39,5 %. Osaamisunioni ja perustaitoja koskeva toimintasuunnitelma edellyttävät joustavia reittejä, jotka tavoittavat aikuiset siellä, missä he ovat.
Pohjana: Osaamispolut, mikrotunnusteita koskeva eurooppalainen lähestymistapa, LifeComp, DigComp, GreenComp ja EntreComp
Itävalta on EU:n keskiarvon yläpuolella – 52,2 % aikuisista osallistui oppimiseen vuonna 2022 – mutta tavoittelee 62 %:a vuoteen 2030 mennessä, ja heikon lukutaidon aikuisten osuus on kasvanut. ACCELERAS koordinoi CAFÉ+-hanketta ja tuo mukanaan EU:n osaamissopimuksen (Pact for Skills) verkostot ja digitaalisen oppimisen suunnittelun.
Pohjana: Erasmus+-hankkeet, kuten BRIDGE ja VETDESIGN
Itävallassa aikuiset voivat osallistua maksuttomille perustaitokursseille liittovaltion ja osavaltioiden yhteisen Level Up – Erwachsenenbildung -ohjelman kautta. INTERFACE Wien, Wienin kaupungin voittoa tavoittelematon yhtiö, tukee noin 38 000:ta ihmistä vuodessa 38 kielellä.
Pohjana: ”Mama lernt Deutsch” -kurssit lastenhoidon kera sekä StartWien-keskus
Tšekissä vain 21,2 % aikuisista osallistui oppimiseen vuonna 2022, kun kansallinen tavoite vuodelle 2030 on 45 %. Kansallisen tutkintorekisterin (National Register of Qualifications) avulla aikuiset voivat saada todistuksen ammatillisesta osaamisestaan riippumatta siitä, miten he ovat sen hankkineet – ja CAFÉ+ voi kytkeytyä tähän reittiin.
Pohjana: 27 vuoden yhteisötyö, Khamoro-festivaali ja ”Welcome to CZ” -kurssi
Suomessa osallistuminen on CAFÉ+-maista korkeinta (51,8 % vuonna 2022), mutta vähän koulutetut aikuiset osallistuvat silti paljon harvemmin: 38,7 % vuonna 2024, kun korkeakoulutetuista osallistui 62,9 %. Työllisyyspalvelut siirtyivät kuntien työllisyysalueille vuonna 2025.
Pohjana: Café Lingua Helsinki sekä Nordplus-ohjelman pohjoismais-baltialainen Café Lingua
Kreikka on 15,1 %:n osallistumisasteellaan (2022) EU:n heikoimpia. Vuonna 2024 annetulla lailla otettiin käyttöön mikrotunnusteet, mutta monet toimenpiteistä eivät ole vielä käytössä.
Pohjana: 80+ EU-hanketta ja yhteisölliset mielenterveyspalvelut eri puolilla Kreikkaa
Romaniassa 19,1 % aikuisista osallistui oppimiseen vuonna 2022 – ja vähän koulutetuista aikuisista vain 3,7 % vuonna 2024. Aikuisten jatkuvaa koulutusta koskeva kansallinen strategia (2024–2030) pyrkii rakentamaan elinikäisen oppimisen kulttuuria.
Pohjana: Erasmus+-akkreditointi aikuiskoulutuksessa ja yhteydet työvoimavirasto ANOFM:ään
Espanjassa 34,1 % aikuisista osallistui oppimiseen vuonna 2022, mutta matalan osaamistason aikuisista vain 15,4 %. Aikuiset voivat nyt saada työkokemuksella hankitun osaamisensa tunnustetuksi menettelyssä, joka on avoinna ympäri vuoden.
Pohjana: Työllistymisohjelmat maahanmuuttajanaisille ja pitkäaikaistyöttömille aikuisille Fuenlabradassa
Aikuiset voivat käydä kahvilassa vuosia ja oppia todellisia taitoja, mutta mikään ei kirjaa tai tunnusta niitä. Kyselyymme vastanneista 42 toimijasta vain 1 tiesi validoidusta mikrotunnustepolusta.
Vain 3 toimijaa 42:sta käytti jotakin jäsenneltyä menetelmää osaamisen kehittämiseen. Useimmat improvisoivat harjoitukset ilman yhteyttä EU:n viitekehyksiin.
81 % toimijoista mainitsi hoivavastuut esteeksi, johon mikään nykyinen tarjonta ei vastaa, ja moni aikuinen välttelee kaikkea, mikä tuntuu koululta.
Ei ole olemassa kontrolloitua, useaa maata kattavaa näyttöä siitä, tuovatko monipuolistetut kielikahvilat useampia aikuisia osaamisen kehittämisen pariin – joten päättäjät eivät voi suunnitella niitä varten.
Hankkeen tuoreimmat kuulumiset sekä tutkimuksia ja raportteja eri puolilta Eurooppaa.
CAFÉ+ on valittu osarahoitettavaksi eurooppalaisten politiikkakokeilujen Erasmus+-haussa. Hanke alkaa tammikuussa 2027.
OECD:n uuden raportin mukaan heikon luku- ja laskutaidon aikuisten osaamiserojen kaventaminen edellyttää aktiivista tavoittamista luotettujen välittäjien kautta.
Cedefopin uusi tutkimus poluista osaamiseen ja työhön kehottaa tavoittamaan kohdennetusti aikuisia, joiden osaamistaso on matala.
Tiedätkö tutkimuksen, linjauksen tai artikkelin, joka kuuluisi tänne? Ehdota lähdettä.